而且，巡检营，还可以安置那些年岁大的禁军，以及退下来的军官将领，不仅提高战斗力，也可以让这群人得到恰当的归宿，不至于一退下来就当土匪。
毕竟当兵杀人惯了，真让他们种田，还难为人，落草为寇非常正常，这也是为啥古代兵卒终身制的缘故，朝廷宁愿养到死，也不想让他们回到地方祸害。
李嘉颇为得意，他感觉设置巡检营，简直是神来之笔。
地方孱弱的团练兵裁撤，再加上一些禁军将校，足以成为镇压地方的基石。
如今有了巡检营，也算是有了退路。
伴随的，就是十数万亩土地，矿产，家财，都进了鄂州上下的手里，武昌县甚至因此扩充了数千纳税百姓。
升官发财，皆大欢喜。
“看来巡检营还是有点用处的！”李嘉不知详情，看了一眼，笑道。
“陛下圣明，裁撤地方团练，新设巡检，战力强上数筹，些许乱民，手到擒来！”田忠难得有机会伺候皇帝，连忙拍起了马屁。
射声司虽然是这个时代领先的情报机构，但也摆脱不了局限性，打探的七七八八，已然算是了不起了。
所以，呈现到皇帝面前的，就是豪族勾结宋兵，企图颠覆鄂州，而鄂州武昌县上下，及时捕获书信，巡检营又快速集合，花费数日功夫，就将这起民乱给镇压了。
巡检营证明了自己的价值，一天时间，就大破了豪族，数千乱民席卷一空。
“归根结底，还是巡检营中有退下来的禁军支撑，不然与团练兵并无不同！”
李嘉嘀咕着，地方权限，总归有划分了，明朝的地方三司不错，只不过，到他这，则是四司了。
负责赋税征收转运使司负责地方军队的都指挥使司负责司法的按察司，以及地方行政的布政司。
得意片刻后，李嘉作为皇帝，天然疑虑又起来了：鄂州刺史可以指挥数千巡检营镇压民乱，那么岂不是也可以造反？
而知府是刺史的上司，是不是可以说直接集合全府，上万巡检兵，进行其他的操作呢？
安史后的地方割据，可不能小觑。
由于没了县尉一职，某种意义来说，巡检营就是县尉，只是没了统帅地方民壮的权力。
况且，这次鄂州县巡检营，其实并没有上下等级之分，只是品级等差罢了，县是从六品，州也不过正七品罢了，统军大将由州巡检担任，其实并不合格。
“县州府，打仗有卫军，镇压民乱的巡检营，也需要一套自上而下的统率系统，明确的上下等级之分。”
四司平日互不干涉，但明清的教训却告诉他，到了紧要时，这种分权的行为，会导致条条分割运转不灵，最后还得设置巡抚进行分而统之。
权力就是这样，从分而合，再到分，总是持续不断的。
伤脑筋啊！
罢了，建立都司后，巡检由地方与都司一同兼管吧，一个管日常，一个监督。
随后，李嘉招来了军机处的李淮，将自己的设想讲与他听，让他进行完善。
“以臣愚见，县巡检，可为从六品，州巡检为从五品，以府设都指挥使，从四品，略低与知府，同知二人，再有辎重司管后勤宪兵司管军纪经历司，管筹公文往来，如此，每府添置的人员不过数十人，就可让巡检营上下协调，遇事则有主张！”
李淮听到皇帝的话，哪里不晓得，这是鄂州事件后，皇帝心中大起疑虑，警惕心迸发的结果，这也是君主的特有的对权力的敏感，是在所难免。
他脑海里转溜一圈，瞬间就参照军队，进行分权，将平日的宪兵辎重都加了上去，保证都司的分权与统一。
而且，他将州县巡检，品级调到只比地方县令刺史低半级，虽然受其节制，但依旧有不小的自主权。
这就是权力的对立与统一了。
这一下子，地方军权就清晰明了，权责各分，鄂州刺史一声令下，全州巡检营集合听命，任其拿捏的情况，就不再成为事实了。
说白了，就是巡检营也是有组织的人了，调兵遣将，总要手续和步骤的，不再是刺史知县的一言堂。
“此事可行，你写个条子，去往政事堂吧！”李嘉思量片刻后，感觉这是文武界限彻底的划分，了结，文武殊途，可以更好的集权，州县为国的情况，可以得到很好的缓解。
他实在难以理解，地方百姓都要为州县主官避讳，这何尝不是地方割据的残留呢？
“喏！”李淮松了口气，他看了一眼沉思中的皇帝，犹豫片刻，言语道：“陛下，微臣觉得，此次民乱，确实有所蹊跷！”
“这与荆南府那次不也一样吗？顶多是发生在江西鄂州，勾结宋军罢了，哼，宋人贼心不死，老子迟早要收拾它，没耽误秋收最好不过了！”
李嘉不以为意摇摇头，江西去年刚纳入，造反很正常。
“可是，据臣所知，汉阳军也不过区区数千人，哪有胆量，宋国也一样太平无事，东京依旧歌舞升平……”
李淮抬起头，目光炯炯。
“你是说？”李嘉瞬间醒悟，他心中无名的起了一阵火，连忙喊道：“让射声司把汉阳军的动静，以及鄂州，尤其是武昌县这几个月的情况，找出来！”
这个时代没了计算机，储存数据只能靠纸张，吴青折腾了大半天，才一身灰尘地走过来，直接跪下：
“臣下有罪——”
对于整个唐国来说，鄂州的民乱，根本就不成气候，话说，哪个朝廷没有造反的，只要县城不乱，就只是土匪。
毕竟巡检营就是靠地方财政过活，某种意义上，就是地方的自留军。
“看来，得在地方设置统管机构，与州县一同管辖，乱时，也可以齐整军队镇压。”
地方巡检营，县三百，州五百，钱饷只有三百钱，隶属于地方，但却归属五军都督府管辖，训练只差禁军一筹，战斗力自然不容小觑。
