崇祯十年腊月十五日,统计司崇祯十年第一轮初算结果出炉,并送到金陵。
朱慈烺等这个结果等了好久了,这一年大明锐意改革,但是在军事上确完全采用守势。
原因除了军事改革的需要之外,还有就是前面两年大仗打的太多,需要休养生息一段时间。
打仗不仅是物资的消耗,人力消耗也很巨大,朱慈烺不愿意征发徭役,基本上运输物资的活计都是花钱雇佣。
但是即使雇佣,干这个也耽误那个呀。
再加上钱财的消耗,这两年打仗基本上都是吃老本,靠着抄家贪官谋逆官员还有晋商汉奸的钱支撑着。
朱慈烺虽然没有学过金融,不过最简单的钱不代表生产力还是知道的。
若果生产力没有增加,物资没有增加,大量的钱涌入市场,只会造成通货膨胀。
这两年不仅仅是战争花销使得大量银子涌入市场,朱慈烺的粮票和银票的发行也使得市面上的银钱更加充裕。
这两年物价一直在持续上涨,虽然看不出什么危害,但是朱慈烺也知道这绝对是不正常的。
战争是一种生产力的消耗,他跟投资建设不一样,投资建设,会创造物资,把钱变成国家资产储存下来。
战争就不一样了,花钱把物资运到前线吃掉,花钱把弹药运到前线用掉,最后产出的东西不仅没有增加反而减少了。
如果社会财富减少,那么通胀压力是不是就更大了?这么高深的经济问题超出了朱慈烺的学识范围。
不过不要紧,统计学本身就是研究数据的科学,没有经济学知识,咱们看数据就是了。
从今年统计司的统计数据来看,大明基本达到收支平衡,初算得出今年全年大明财政共支出四千二百三十七万两白银。
而收入方面,大明税收收入两千三百万两,皇明商号上缴内库利润一千八百万两。皇庄等收入三十七万两余。
这个比例真心不高,特别是税收占比太低,大明税收收入比预计的要多,但是还不足以维持正常开销。
实际上皇明商号的买卖也是一种税收,按照约定皇明商号会把净利润的三层上缴内库。
也就是说崇祯十年皇明商号实现利润六千万两,这当然不是常态。
这里面可是有不少意外收入的,例如查抄盐商资产中的盐仓、盐厂、车马、商铺,还有各种货物。
这些东西都是不要本钱的,卖掉就是净利润,还有就是各种田产,虽然没有大规模的发卖,但是只要有人愿意买,皇明商号也不拦着。
所以这些收入都是一次性的,实际上皇明商号这一年的收入都未达到三千两。
按照今年的收入开支做参考,各部明年的预算做基础,统计司做出了明年大致的预算。
第一大项就是新军编练问题,按照朱慈烺的计划,今年可是要解决建奴问题的,说以今年会有六个师的整编计划。
而且都集中在上半年,实际上过年新征入伍的这一批士卒就是为了年后编练做准备的。
之后是兴修水利加固海防等花费,这些水利设施主要是补前几年的欠账,进入崇祯年以来,大明天灾**不断,国库一直用度不足,所以各种水利设置要么停建,要么缓建。
即使实在需要的,也都是降低标准,眼看着后面灾害会继续发生,崇祯自然要先把水利修好。
广州的事件是一个教训,一省首府的炮台竟然被人轻易攻占还丢了大炮,这绝对是奇耻大辱。
加上新式火炮的不断研究,崇祯计划再重要港口城市修筑炮台,防御可能的海商入侵。
还要修建海提,防止潮水倒灌,还有航运条件改善的工程花费。
这里面有疏通取直河道的,有处理暗礁清淤的,还有修建灯塔航标的,这些工程单独一个拿出来花钱都不多,但是汇总起来,竟然也是一笔不小的开支。
六部基本开销有所增加大概是百分之三十左右,这些人看来也是熟悉了这预算决算制度,也熟悉了申请款项的流程。
往年没有列入计划的支出,今年都学聪明了都列入预算。
再有就是教育和卫生开支,这一块虽然朱慈烺一直强调,但是显然大明官员没有真正重视。
现在人才不足,谈普及还为时尚早,现在的主要工作是培养人才。
在下面还有宗室花费、皇室开销、道路修缮等等好多事情。
这些还只是初步计划,不过看到初步计算,明年的财政支出会增加到五千万以上。
而收入方面对江南税收的估计是增长的,还有盐税也会增加,加上新增加的关税收入,统计司整体估计明年财政乐观。
不过这里还有一笔特别预算,那就是战争预算。
按照参谋部递交的作战计划书,明年战争持续时间为三个月到半年,开销为三千万到五千万两银子之间。
需要动员的兵力为新军为八个师二十四万人,这笔开销统计司并没有批准。
而崇祯也没有轻易批准,而是打算听完参谋部兵器推演之后,跟朱慈烺商量一下在定。
听着很多,实际上,战时士卒军饷都是双响,吃穿用度也都是最高标准,每个士卒即使每月消耗十两银子,二十四万人开销也到达二百四十万两。
如果战争真的半年仅仅士卒这一块的花费就要一千八百万两有余。
这还不算马匹,后勤人员,车辆磨损等等费用,这后面还有弹药消耗,炮弹消耗,战后安抚,运输消耗等等。
参谋部最后一战的计划朱慈烺也参与制定了,采用的是四路同进战术,只要四路按照自己的计划完成自己的目标。
那么建奴不会有任何可乘之机,大明将会收回辽东全部国土,建奴这个名族也将从世界地图上除名。
朱慈烺等了一年,攒了一年的物资家底,为的就是明年的这次雷霆一击。
这次统计跟往年还有一个不同,那就是在这个崇祯十年决算还有新年的预算会在正月十六日上交最后版本,上交之后崇祯批准用印,如果再有计划外的支出,除非崇祯亲自批准,否则统计司不会再拨付一文钱出来。